需要审批的工程建设项目，有下列情形之一的，由有关审批部门批准，可以不进行施工招标：。
（一）涉及国家安全，国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的。
（二）属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的。
（三）施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的。
（四）施工企业自建自用的工程工程信息网，且该施工企业资质等级符合工程要求的。
（五）在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的。
（六）法律，行政法规规定的其他情形，不需要审批但依法必须招标的工程建设项目，有前款规定情形之一的，可以不进行施工招标。
怎么判断招投标合同是否成立。
合同成立工程招投标信息的标志是招标人出具中标通知书，招标人给中标人核发中标通知书，表明其已经就投标人的要约作出了承诺，合同也就成立。
《中华人民共和国招标投标法》第四十五条中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。
中标通知书对招标人和中标人具有法律效力，中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。
《中华人民共和国招标投标法》第四十六条招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议，工程价格信息。
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