政府采购包括货物，工程和服务，同时第四条又规定：政府采购工程进行招标投标的，适用招标投标法，表明两个法既密切联系，又有较大的区别，两法并行但不矛盾。
首先从条文上理。
1，政府采购工程适用《招标投标法》，仅仅是招标投标活动（或程序）上的适用，但在招标投标程序之外的其他活动及管理，还应当《政府采购法》，否则与政府采购范围相工程信息网冲突。
2，本法所指的工程，仅指建设工程，不应包括信息，环保，水电工程等。
其次从立法的过程看：。
工程是否列政府采购的对象，在立法过程中有过较大争论.最后支持将工程列入采购法调整范围原因在于：。
第一，政府采购法属于实体法，招标投标法属于程序法.我国采取两法并立的立法模式，并不能导致两法内容的互相排斥。
第二，是否工程招投标信息纳入政府采购范围，关键要看采购主体及资金来源，而不是采购的对象。
哪些技术标要求，投标人有权质疑呢。
一，技术要求明显的错误表述，这种错误是与国家现行的强制性国家标准相矛盾，这类错误一定按照现行国家标准去执行并提出质疑，绝对不能迎合招标方要求制作标书，后期万一中标，这里存在争议问题。
二，招标文件技术要求条款和图纸，清单三者不匹配现象，出现这种问题，这种问题完全可以提出质疑，在答疑仍不清楚的情况下(这种情况存在的)，建议阅读招标文件约定，在招标文件无明确约定前提下，建议按照图纸编制投标文件。
三，招标文件技术要求条款和图纸或者清单比较出现漏项，图纸中有，技术要求条款未罗列要求而又存在多重选择，影响报价权重较大，这种情况一定提出质疑，工程价格信息。
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